陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財(cái)政廳
關(guān)于開展2022年度省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū)和小微企業(yè)
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)的通知
（陜工信發(fā)[2021]356號(hào)）
各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局，韓城市中小企業(yè)局、財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)省委省政府縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議、《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》和《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》等精神，依據(jù)《省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（陜財(cái)辦資〔2020〕241號(hào)）要求，現(xiàn)將2022年度省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)集中區(qū)”）和省級(jí)及以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”基地），優(yōu)先支持76個(gè)縣（市）工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持重點(diǎn)及方式
（一）公共設(shè)施類項(xiàng)目。
重點(diǎn)優(yōu)化完善工業(yè)集中區(qū)和“雙創(chuàng)”基地軟硬件環(huán)境，為入住企業(yè)營造優(yōu)良的發(fā)展平臺(tái)。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。擬認(rèn)定為化工園區(qū)的工業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)支持安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目是指按照集約、節(jié)約用地要求，用于出租或出讓給小微企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)業(yè)主自用面積不得超過建筑總面積的30%。三是服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。支持技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、法律服務(wù)、管理咨詢、投融資服務(wù)及大數(shù)據(jù)物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
公共設(shè)施類項(xiàng)目采用貸款貼息和無償資助方式支持。每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過項(xiàng)目總投資的10%，最高不超過300萬元。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目。
一是“雙創(chuàng)”基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的2021年度省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予資金獎(jiǎng)勵(lì)（不需各市區(qū)申報(bào)）。二是招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)工業(yè)集中區(qū)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新招商模式，利用社會(huì)資本建設(shè)“園中園”、“孵化園”等加快市場(chǎng)化建設(shè)或引進(jìn)對(duì)工業(yè)集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用且投資額較大項(xiàng)目的給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。
獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目采用資金獎(jiǎng)勵(lì)方式支持。“雙創(chuàng)”基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目最高不超過50萬元。
（三）2022年度“創(chuàng)客中國”陜西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)項(xiàng)目。
對(duì)承辦2022年度“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽單位予以經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)參加大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。由承辦單位編制具體大賽活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳審查。
三、申報(bào)條件
申報(bào)單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。
（一）公共設(shè)施類項(xiàng)目。
1．申報(bào)項(xiàng)目符合工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目投資單位明確。
2．工業(yè)集中區(qū)申報(bào)項(xiàng)目投資額在800萬元以上；“雙創(chuàng)”基地申報(bào)項(xiàng)目投資額在300萬元以上。
3．申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門手續(xù)齊全。
4．申報(bào)項(xiàng)目從2020年開始建設(shè)期不超過2年，工程進(jìn)度超過70%的在建或完工項(xiàng)目。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目。
2020年以來引入社會(huì)資本在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)“園中園”、“孵化園”等或引入符合工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)，投資總額2億元以上且已開工建設(shè)，且項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門手續(xù)齊全。
四、申報(bào)資料
（一）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面）。
（二）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書目錄。
（三）申報(bào)單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）。
（四）縣（市、區(qū)）工信部門和財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)告（須有對(duì)項(xiàng)目資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見）。
（五）申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告（公共設(shè)施類項(xiàng)目申報(bào)單位不是工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地管理機(jī)構(gòu)的，還須提供出具管理機(jī)構(gòu)的申報(bào)意見）。
（六）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表。
（七）項(xiàng)目單位基本情況表。
（八）績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表。
（九）申報(bào)企業(yè)單位2021年前三季度會(huì)計(jì)報(bào)表和2021年度審計(jì)報(bào)告（年度審計(jì)報(bào)告應(yīng)于2022年1月28日前補(bǔ)充到位）。
（十）相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（附編制單位資質(zhì)證明，“雙創(chuàng)”基地項(xiàng)目可自行編制）。
（十一）政府相關(guān)部門出具的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案（核準(zhǔn)）文件和項(xiàng)目符合環(huán)保要求（無環(huán)境影響）的意見，以及規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門審批文件。（服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化）
（十二）申請(qǐng)單位須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目投資建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告需明確項(xiàng)目完工進(jìn)度。申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的，還須提供項(xiàng)目貸款合同、資金進(jìn)賬單以及付息憑證的復(fù)印件。
（十三）招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除上述要求外，需要出具工業(yè)集中區(qū)與相關(guān)單位簽訂的委托招商合同、招商機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的合同，企業(yè)入住園區(qū)的合同（如有）等。
（十四）項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書。
五、申報(bào)程序及要求
（一）各市、縣工信主管部門和財(cái)政部門要完善和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核及推薦程序，公開公平公正地組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣（市、區(qū)）工信主管部門和財(cái)政部門提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料；經(jīng)縣（市、區(qū)）兩部門審核后，報(bào)所屬市（區(qū)）工信主管部門和財(cái)政部門審核；市（區(qū)）兩部門按照分配指標(biāo)將審核后項(xiàng)目推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。
（三）采取線上線下相結(jié)合申報(bào)方式，項(xiàng)目紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目單位登陸“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”（http://czyxmk.sf.gov.cn/）在線填報(bào)相關(guān)信息，并下載打印有關(guān)表格作為紙質(zhì)資料（須與電子文檔資料一致）。
（四）項(xiàng)目按分配指標(biāo)申報(bào)，每一類項(xiàng)目中每個(gè)法人單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
（五）市、縣工信部門聯(lián)合財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)全過程監(jiān)督，對(duì)以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目要組織專人現(xiàn)場(chǎng)考察，嚴(yán)格審核，確保申報(bào)項(xiàng)目材料內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
（六）分配名額及上報(bào)時(shí)間。各市（區(qū)）項(xiàng)目申報(bào)名額分配指標(biāo)詳見附件1。請(qǐng)于2021年11月22日前向省工信廳和省財(cái)政廳上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財(cái)政廳1份），并通過“項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”上報(bào)項(xiàng)目電子文檔資料，逾期不予受理。
聯(lián)系方式：
省工業(yè)和信息化廳 縣域工業(yè)處
張 路 電 話：029-63916834
省財(cái)政廳 資產(chǎn)管理處
曹金保 電 話：029-68936150
附件：1．項(xiàng)目申報(bào)名額分配表（總表不發(fā)地市）
2．項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書提綱
3．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表
4．項(xiàng)目單位基本情況表
5．績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表
6．市（區(qū)）項(xiàng)目匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財(cái)政廳
2021年11月10日
來源：陜西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站
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